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新闻发布会:强基层,打通中医药服务百姓的“最后一公里”

发布时间:2021-10-27 17:15:21  浏览次数:

“中医药起源于民间,立足于基层,更应该是发展于基层。”在此次新闻发布会上,浙江省卫生健康委主任、省中医药管理局局长张平的这句话引起了参会人员的共鸣。

 
在中医药服务体系的阵地中,基层既是相对薄弱的环节,也是群众需求旺盛的地方。国家中医药管理局将夯实基层中医药服务作为一项重点工作,着力实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划,让中医药服务的触角深入阡陌乡村,走进街巷里弄,造福基层群众。
 
张平从机构建设、服务体系建设和人才培养三个方面,介绍了浙江的探索经验。一是加强基层中医医疗机构建设,完善服务网络。规划实施中医医院强院工程,同时提升县级中医医院牵头的县域医共体综合能力,实现县乡中医药服务一体化。健全中医诊所备案管理制度,支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所。在全国率先开展中医医术确有专长人员医师资格考核,目前累计考核通过422人,鼓励取得证书的人员在基层提供中医药服务。
 
二是完善基层治未病和康复体系,提升服务能力。加强县级中医医院治未病科和中医康复科规范化建设,提高治未病和康复服务水平和能力,鼓励在社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医康复诊室和康复治疗区。加强中医药健康管理服务和技术规范培训,扩大目标人群覆盖面,提升家庭医生签约服务团队中医药能力,落实签约团队中医药人员配置。
 
三是强化基层中医药人才培养,壮大服务队伍。加大中医全科医师培养力度,实施中医全科医师倍增计划,每年选派200名基层中医全科医生、骨干人才进修学习。实施基层中医药人才培养工程,建立吸引和稳定基层中医药人才保障的长效激励机制,探索试点基层中医药人才订单培养模式,面向基层培养乡土型、本土化中医药人才。
 
基层中医药服务的质量直接关乎老百姓的中医药“获得感”。广东也一直把“强基层”作为中医药强省建设的核心任务之一。广东省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋介绍,“十三五”期间,省级财政直接投入21.52亿元用于县级中医医院的升级改造,建设1715家基层中医馆,全省100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心、100%的社区卫生服务站、89.97%的村卫生室能提供中医药服务,基层中医诊疗量占比达31.19%,有力提升了群众的中医药服务获得感。
 
“十四五”期间,广东将从以下几个方面进一步筑牢基层中医药服务阵地。一是全面开展全省基层中医药工作示范市(县)创建,进一步调动和发挥市、县两级党委、政府中医药工作积极性。二是进一步完善服务体系。争取实现县办中医医院全覆盖,30万以上常住人口县二甲中医医院全覆盖。支持紧密型县域中医医共体建设,加强医疗联合体中医药工作,同时在珠三角地区大力发展融诊疗、康养、健康管理和中药服务于一体的中医药服务综合体。三是进一步充实基层人才队伍。每年将为基层订单定向免费培养500名中医专业学生。实施中医薪火传承工程,开展“省市名中医带基层骨干”对口带教工作,培养200名基层中医药骨干人才。实施县域中医药人员县管镇用。四是实施基层中医馆再提升工程,确保基层中医馆能够提供6类以上中医药适宜技术服务。