近日，海南省人民政府办公厅印发《海南省加快推进中医药产业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》，围绕“夯一产、强二产、拓三产、开放发展”四大主线，实施16项重点任务。

《行动方案》明确，通过“企业+文旅+市场”三带动模式，推动中医药全产业链融合发展。到2028年底，培育中药材良种良苗繁育园及“定制药园”10个以上，中药材种植养殖总面积100万亩以上，建成产地分拣加工中心和市县级贮藏中心20个以上，新增医疗机构院内制剂备案号或批准文号10个以上，打造6条以上特色中医药康养旅游精品路线，力争中医药全口径产值增长15%。

《行动方案》要求，夯实“一产”，筑牢中药材产业根基。建立特色中药材资源库（圃）。加强大品种中药材良种培育，强化特色黎药优良品种选育。培育中药材良种良苗繁育园，推动种苗品牌化发展。打造胡椒、益智、降香、沉香“四大主产区”。建立初加工质量分级体系，构建“收储—加工—贮运”一体化体系。加快建设全省道地药材集散中心，推进中药材质量追溯体系建设。

《行动方案》要求，强化“二产”，提升中药制造核心竞争力。支持医疗机构建立精品中药房，促进中药饮片优质优价。提升医疗机构服务能力，提高中药饮片使用比例。到2028年公立中医医院门诊中药处方比例不低于60%，饮片处方占比不低于30%。遴选院内制剂，开展相关研究申报新药。大力打造益智、胡椒、降香地理标志品牌，强化“海南沉香”品牌建设。推动古代经典名方与验方二次开发，支持中药复方制剂开发和新药创制。

《行动方案》要求，拓展“三产”，培育“行业+中医药”融合生态。建设嵌入式中医馆（黎苗医药体验馆），开发中药代茶饮、药膳等中医药健康产品，推广中医药适宜技术。充分挖掘香药优势，打造“沉香生活”等文旅IP。支持具有热带海洋、雨林等特色旅游资源市县打造“康养+中医药”模式。依托热带雨林、中药园区及黎苗文化资源，打造“避寒+疗愈”“雨林+山地”等主题中医药康养旅游精品路线。依托中医药服务出口基地，打造中医药文化国际研修与体验中心。开发“海南地方特色美食+中医药”、中药特色养生产品和功效健康食品。应用“AI+物联网”监控种植全过程，建设共享中药房与远程诊疗平台，构建中医药真实世界研究数据库。

《行动方案》提出，构建“开放链”格局，打造中医药国际化发展高地。开展与共建“一带一路”国家在中药资源保护、国际标准共建、药材贸易及传统医药交流等领域合作，联合建设药用植物标本馆、种质资源库与基因库。支持企业参加境外展会、申请国际专利，建设海外中医中心与留学生培训基地。依托沉香、益智和胡椒等特色香药资源，打造中药材进出口国际贸易集散地（世界香药交易中心）。推进制定沉香、益智、胡椒等特色中药材质量、商品规格等级等国际标准。设立进出口中药材质量检测中心，促进药材跨境流通。